过去20多年，伴随革新开放不断深入、制造业快速发展，以及外资持续流入，房地产成为越南经济增长的重要引擎，土地开发和住房投资推动资本积累、城市扩张和基础设施建设。但随着房价持续上涨、住房投资属性不断强化，居民特别是青年群体和产业工人的住房压力逐渐加大，房地产市场也面临新的挑战。
近年来，越南持续推进社会住房建设，完善土地制度和城市规划，积极借鉴新加坡公共住房经验，探索更加符合国情的住房保障体系。越南房地产改革正从单纯追求市场效率，逐步转向兼顾效率与公平、增长与民生的发展模式，使住房回归社会主义居住福利属性，激发民间消费巨大潜能，推动房地产更好服务国家现代化建设。
现代国家竞争不仅体现在经济总量，更体现在治理能力，尤其是社会高福利供给韧性。住房既是重要的民生产品，也是国家战略资源。国际经验表明，完善的住房保障体系能够降低居民生活费，增强社会稳定，扩大消费需求，提高城市吸引力，为长期经济发展创造更稳定的社会基础。
越南推动社会住房建设，反映出房地产发展逻辑正在发生调整。未来房地产不仅承担投资和资本积累功能，更承担保障民生、服务产业发展的重要职责。稳定住房供给，有助于吸引人才、稳定产业工人队伍，提高城市综合竞争力，为制造业升级提供更加坚实的人口基础。
房地产曾经为越南工业化积累大量资本，但如果资本长期过度集中于土地开发，容易削弱制造业升级和科技创新能力。国家竞争的优势，将越来越取决于人口质量、科技创新和产业升级，而不是房地产价格上涨。
越南须要进一步优化资本配置，引导资金更多流向先进制造业、数码经济、人工智能等战略性产业，实现由土地资本驱动向创新资本驱动转型。同时，通过完善住房保障体系，降低青年家庭生活费，提高劳动者流动效率，培育更加稳定的中产阶层，为消费升级和经济持续增长提供长期动力。
在越南房地产发展模式转型中，商品住房仍将发挥市场配置资源作用，社会住房则承担住房保障功能，政府通过土地制度、法律规则和城市规划加强宏观调控，形成市场与政府协同发展的住房体系。人工智能、大数据和智慧城市建设，正在成为房地产治理的重要工具。通过数码化管理土地资源、优化住房供应、提升公共服务效率，越南有望进一步提高城市治理能力，增强现代化建设水平。
越南房地产市场改革，本质上是经济发展方式转型的重要体现。回归社会主义居住福利属性，并非削弱市场作用，而是在社会主义市场经济框架下，更加注重住房的民生属性，实现市场效率与社会公平的动态平衡。越南房地产改革的最终目标，是构建更加公平、更具韧性、更富竞争力的现代化住房体系，为越南式现代化提供更加坚实的发展基础。
作者是成都学者
