今年是《香港国安法》实施五周年。按照中国人“逢五逢十”隆重庆祝的传统，香港政府和社会各界在最近一段日子，陆陆续续举行了许多与《香港国安法》公布实施五周年相关的纪念活动。位于尖沙咀历史博物馆的国家安全展览厅，就从上周四（6月12日）起举行专题展览，供市民免费入场参观，展期至9月底。
我前几天专门去参观了这个专题展览。不得不说，香港政府维护国家安全委员会作为主办机构，筹备这个活动花了不少心思。市民进入展览门口，乘搭扶手电梯，沿着“时光隧道”前往展览厅，浏览旁边的一些珍贵视频和照片，很容易受到感染，沉浸在2014年占中、2016旺角骚乱和2019修例风波的氛围之中，反思对香港社会造成的破坏。
到了展厅，里面设立了不同的板块，用数据与图片介绍《香港国安法》订立的时间线，并用简洁的文字说明《香港国安法》的意义，以及如何保障港人的合法权益等等。这让普通市民参观展览后，可以在短时间内感受到国家安全的重要性。
2019年，一场史无前列的反修例运动令香港社会陷入动荡 。2020年6月30日，中国政府果断出手，宣布颁布《香港国安法》。时隔五年，香港出现了翻天复地的变化。
从宏观的层面来看，《香港国安法》一实施，在打击危害国家安全方面立即发挥了立竿见影的效果。犹记得2019年下半年反修例运动最激烈的时候，一些“港独”组织公然在网上和线下宣传，提出香港脱离中国而独立的政治主张，获得不少年轻人认同和支持，“港独”声势一时无两。
针对“港独”行为的《香港国安法》落地实施后，成功堵塞了过去的法律漏洞，使香港的国家安全防护网更加严密。根据官方提供的数据，过去五年共有326人因为触犯相关法律而被拘捕，当中165人被定罪；国安处举报热线则收到超过90万条举报讯息。这些数字反映《香港国安法》有效针对港独的气焰，香港人对于维护国家安全的意识也明显增加。
在微观的层面，2019年暴徒经常堵塞交通、破坏治安，本地商业活动几近停顿，许多市民内心惶恐不安。五年过后，香港社会已恢复稳定，这背后也离不开《香港国安法》。
2020年5月底，有激进示威者在铜锣湾一带集结，一名律师因为看不过眼，说了他们几句，结果被围殴至浑身是血。我前几天和该名律师交流，他忆述，当时香港社会好像“无王管”（形容无法无天），自己除了被殴打，事后更被人在网上起底和恐吓，人身安全没有保障。
这位律师形容，《香港国安法》2020年正式实施，宛如定海神针，发挥了震慑作用，激进人士过去五年以来都不敢再搞事。
不过，《香港国安法》实施后，港府在制定政策时往往更多地考虑国家安全因素，在不同领域都出现与国家安全相关的政策调整，近年不时有舆论提醒说，要小心泛化《香港国安法》，动不动就拿国安法出来说话。
中国社会科学院上周在北京举办学术研讨会，主题为“香港国安法实施五周年回顾与展望”。北京人民大学法学院长江学者特聘教授韩大元在会上发言时，便认为只有在国家安全的秩序保障基础上，个人自由才可能充分实现，但这不能导向将国家安全泛化，应当在具体情况下兼顾国家安全与个人自由。
事实上，近年香港社会确实出现了一股谨慎的氛围，人们在公开表达意见、参与社会活动时，特别关注是否会触及国家安全红线。在日常生活中，许多人纵使对政府有不满，也只会私下埋怨。由于港人在公开场所日益谨慎，政府要拿捏真实的民情，变得越来越困难。
在众多群体之中，传媒界对《香港国安法》的担忧特别明显。除了欧美媒体收缩在香港的规模，其他地区的媒体过去几年也减少了派驻香港的人手。例如韩国民众一向关注香港新闻，多年来有不少韩媒驻港。可是随着韩国通讯社去年下半年撤离香港，目前已没有任何一家韩国媒体驻港记者站。
上个星期，一位许久不见的记者同行找我聚餐。他在一家知名的欧美财经媒体工作，负责香港新闻，但他早前已移居台湾，改做当地的企业新闻。他埋怨说，近年香港的财经新闻再没有以前那么重要，很多企业也因为《香港国安法》而不轻易受访。
这位朋友的看法，未必能够准确反映当前香港社会的整体真实情况，不过确实代表了不少外国驻港记者的心声。眼下香港经济不景气，港府在持续加强国家安全工作的同时，也应进一步向社会大众解说，呈现香港真实的一面，并创造良好的社会氛围，继续保持香港的独特性。
