欧盟公布第21轮对俄制裁后不到一天，中国随即对14家欧盟实体实施出口管制，禁止它们取得原产自中国、具有民用和军事两种用途的物项（下称两用物项）。受影响对象包括德国军工巨头莱茵金属、捷克太脱拉卡车公司，以及多家光电、激光和无人机企业。
中国商务部星期五（7月24日）公告，将来自德国、法国、意大利、波兰、荷兰、捷克、保加利亚和立陶宛的14家企业及机构，列入出口管制管控名单。
根据公告，中国出口经营者不得向这些实体出口两用物项；境外组织和个人也不得转移或提供中国原产的两用物项，正在进行的相关活动须立即停止。特殊情况下确需出口，须向中国商务部申请。
中国商务部也通过发言人答记者问的形式指出，欧盟星期四（23日）发布第21轮对俄制裁，将14家中国内地和香港企业列入制裁名单，中方此举是针对欧方“恶劣行径”，以维护国家安全和利益。
路透社引述欧盟委员会发言人皮尼奥回应说，欧盟正在分析中方的新措施，并将同成员国及受影响企业保持联系。她说，欧方将向中方寻求说明，以进一步了解相关措施涉及的问题。
欧盟第21轮制裁重点针对俄罗斯能源、金融、“影子舰队”和军工体系，并将51家被指支持俄罗斯军事工业或协助规避制裁的第三国实体，纳入更严格的两用物项和技术出口限制，其中包括设于中国的企业。
这次被中国列入名单的莱茵金属，是欧洲主要军工集团，业务涵盖装甲车辆、火炮和防空系统，并向乌克兰供应弹药；太脱拉则生产军用及特种越野卡车；法国三五实验室（III-V LAB）、波兰维戈尔光电和立陶宛Ekspla，分别涉及化合物半导体、红外探测器和激光设备。
中欧今年已多次互施限制。中国4月曾以参与对台军售或军事合作为由，将七家欧洲军工实体列入出口管制名单。相较此前措施，这次“14对14”的回应更快，报复对象和数量也更具对等意味，显示中欧围绕俄乌战争及两用技术的摩擦进一步升级。
对于中欧经贸摩擦升温，中国人民大学国际事务研究所所长王义桅接受《联合早报》采访时指出，中国商务部长王文涛6月底赴布鲁塞尔与欧盟就电动车等经贸议题磋商，“某种程度上只是把矛盾往后延一延”，并未真正化解分歧。
他认为，考量9月可能举行的中美元首会晤，以及欧盟也在观察美国总统特朗普政府的政策走向，中欧双方都暂时保留空间，但整体对立趋势并未改变。
王义桅研判，中欧经贸摩擦未来恐怕“难以避免”，目前只是进入彼此试探、逐步升高的阶段，“现在开始试水温了，你打你的，我打我的”。
不过，美国大西洋理事会全球中国中心非常驻研究员宋文笛接受本报采访时分析，北京这次动用《出口管制法》，而非《反外国制裁法》反制，保留了政治上的弹性。
他说，这项决定也暗示，中欧经贸矛盾仍可被界定为“技术问题，而非更严重的战略选边问题”。
宋文笛也提到，北京选择将欧洲军工、光电和科技实体列入出口管制名单，对内释放的是对中国综合国力的自信。他说：“中国在这些领域已经接近建立足以自给自足的产业链，无须依赖其他经济体。”
