
本周,深圳街头出现一道景观:大批人群在某个入口处排起长队。但这里不是演唱会现场,也不是偶像见面会,而是工作日早高峰的地铁站。
事缘深圳地铁星期一(7月20日)起实施进站安检全覆盖。所有随身物品均须通过安检机检查,每名乘客进站时也须配合工作人员使用手持安检设备进行人身检查。
尽管运营方事前提醒,安检流程调整后,早晚高峰期间客流较大的车站排队时间将有所增加,但新规实施后,拥堵程度仍超出不少人预期。
首日早高峰,多个车站安检区严重拥堵,排队人龙一路延伸至站外。坪洲、车公庙等车站的队伍超过100米,部分乘客等候近30分钟才能进站,不少上班族因此迟到。
雪上加霜的是,当天深圳部分地区下起暴雨。一些地铁站因限流关闭扶手电梯,数百名乘客只能挤在地面出入口,冒雨排队。
深圳地铁线网超过600公里,今年上半年城市轨道交通总客运量和总进站量均居中国第三。仅新规实施当天,深圳地铁集团旗下15条线路的客运量便达到942万人次,受影响范围之广可想而知。
社交媒体很快被乘客的不满淹没,深圳地铁官方微博也涌入大量留言和车站排长龙的照片。不少网民质问“地铁本为便捷,如今便捷在哪里?”;也有上班族抱怨,没想到竟会因地铁安检排队而迟到,甚至被扣工资。
安检没效率?
事实上,深圳地铁早在2014年已实施安检。过去十多年,通常是大包和液体过机,小包由工作人员检查,乘客一般约一分钟便可进站。
而在新规实施后,无论大包、小包还是便当袋都须过机,液体要单独检测,所有乘客也要接受手持设备检查。
这种“无差别安检”,让背包的上班族、拖行李箱的游客、拎饭盒的短途乘客,以及没有携带包袋的人,统统汇入同一股人流。有限的安检通道被迅速挤满,通行效率也随之下降。
南都N视频记者星期一傍晚实测,在没有携带包袋的情况下,从深圳地铁1号线高新园站排队进站,耗时8分钟后才抵达站台。记者还发现,入口处人潮拥挤,站内却相对空旷,显示大量乘客被堵在安检环节。
不少乘客反映,部分车站只增派工作人员疏导和喊话,却没有同步增加安检通道及设备;而且在排队十多分钟后,接受的检查却只是工作人员拿着设备“晃两下”。
这也让市民质疑,安检是否流于形式:既大幅增加通勤时间,又难以达到机场式的检查标准,“简单扫几下究竟有什么用?”也有人担心,大量乘客被集中堵在狭窄的地铁入口,可能增加推挤甚至踩踏风险。
《南方都市报》还报道称,部分乘客因不配合查验与安检人员发生争执,个别情绪激动的人甚至报警。
通知姗姗来迟
其实在这起事件中,安检方式并非唯一槽点,官方近乎“临时通知”的安排也广受批评。
新措施星期一开始实施,深圳地铁却直到前一天晚上约8时至9时,才在微信公众号和微博发布通知。负责运营两条深圳地铁线路的港铁深圳,甚至迟至星期一早上才在微博公告。
不少市民认为,仓促通知让乘客措手不及。若能提前公布,他们至少可以提早出门、改乘其他交通工具,或尽量减少携带包袋。
不过,也有人指出,通知早晚并非问题核心;只要安检方式不变,即使乘客提前得知,早高峰的长龙仍难以避免。
深圳居民李女士告诉英国广播公司(BBC),她在新规实施前一晚从小红书得知消息,因此提早出门。以往只有十多人排队的安检通道,当天增至约50至60人。她并不排斥安检,但认为新规效率不高,“对有包的打工人不太友好”。
大型活动在即,安检加码
中国地铁安检始于2008年北京奥运会前。北京地铁从当年7月起全面实施安检,中国官媒当时称,这是全球首次在城市轨道交通中推行安检。
此后几年,中国所有开通轨道交通的城市陆续引入安检措施,在大型活动前加强安保,也逐渐成为惯常做法。
中国是2026年亚太经济合作组织(APEC)东道主,今年APEC领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行。作为“中国年”系列活动之一,APEC林业部长级会议也将于7月27日至28日在当地召开。外界因此推测,此次地铁安检突然升级,与即将举行的高规格国际会议安保工作有关。
今年是中国第三次主办APEC领导人非正式会议,前两次分别于2001年在上海和2014年在北京举行。根据当年的报道,上海举办会议期间曾调动6万名警力维持治安,但“四通八达的地铁”仍大致照常运作,仅少数车站暂时关闭。
深圳今年势必将迎来多国政要,加强安保并非不能理解。可以说,问题不在于要不要安检,而在于怎么检。
中国官媒央视新闻星期三(7月22日)在微信公众号“央视网评”发表评论称,在日均地铁客流接近千万人次的深圳,以“一刀切”的突击方式仓促实施管控,直接让安全与效率的矛盾在早高峰集中爆发。
文章指出,当运营方为实现安全目标的边际增益,付出远不成比例的公共通行成本,安检便从“保障安全”滑向“普遍扰民”,最终出现“安检堵人、车上没人”的荒诞一幕。
新规落地首日出现严重拥堵后,深圳地铁隔天推出三项优化措施,包括优化安检方式、加快部署智能金属安检门,以及增派人员疏导。
据“第一现场”报道,星期二傍晚6时,福田站已增派人员维持秩序,并通过指示牌和广播分流,乘客约一分钟即可完成安检进站。另一客流量较大的车公庙站也增设铁马分流,现场秩序和通行效率有所改善。
不过,安检升级引起的突发情况仍会出现。据《潇湘晨报》报道,有网民星期二发布视频称,深圳碧海湾地铁站因安检排队出现乘客“冲卡”,一名安检员被撞倒。
“央视网评”认为,深圳地铁迅速纠偏值得肯定,但客流规模、高峰压力和车站承载能力本可提前研判,分流措施也理应成为政策落地前的预案,而不是舆情爆发后的补救。
安检能降低多少风险,外界难以量化;乘客为此付出的时间成本,却清晰可见。混乱或许从来不是本意,但若未被预见的后果反而扰乱了秩序,那么需要重新“过检”的,恐怕不只是乘客,还有决策本身。