分析:毕井泉医改有功仍落马 改革者亦有红线不可越

中国全国政协常委、经济委员会副主任毕井泉,星期四(5月29日)被官宣落马。他曾任中国国务院副秘书长、国家食品药品监督管理总局局长,一般推断,他在食药监总局一把手任上出事的可能性较大。

毕井泉被查的消息撼动中国社会,据称尤其在医药圈炸开了锅,因他曾执掌关乎民众生命安全的药监部门,并在任内加速新药审批和国际药品引入,被认为是中国药审改革关键人物。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍向《联合早报》分析,虽然毕井泉推动药审改革有功,但在反腐问题上功不可抵过,“对中国共.产党来说,功是功,过是过”,即便是改革者也有不可逾越的红线,“改革应当值得肯定,但改革也不能触犯法律底线”。

中共中央纪委国家监委网站星期四晚通报,毕井泉涉嫌“严重违纪违法”,正接受纪律审查和监察调查。包括他在内,今年已有五名正部级官员被查。

中国国家市场监管总局党组紧接着在星期五(5月30日)召开会议,表明坚决拥护中共中央、中央纪委国家监委的决定。

中国国务院2018年进行机构改革,国家市场监管总局由食药监、工商管理、质检等总局职责整合而成。唐任伍评估,国家市场监管总局星期五的表态,意味着毕井泉被查,大概率是在食药监总局一把手或国家市监总局副局长任上出事。

今年将满70岁的毕井泉早年长期在中国国家计委、国家发改委工作,2006年任国家发改委副主任。2008年3月升任国务院副秘书长,在任七年期间,曾先后协助时任国务院副总理王岐山、汪洋的日常事务。

2015年2月,毕井泉调任中国国家食药监总局长、党组书记,晋升正部级。2018年3月,中国国务院部委进行机构改革,他改任中国国家市监总局党组书记、副局长;同年8月,因吉林长春疫苗案引咎辞职。此后两年,毕井泉的简历是空白的。直到2020年8月复出,退居二线到全国政协任职。

2024年3月,毕井泉任中国国际经济交流中心理事长,同年12月;国际药物信息协会授予他终身成就奖。

毕井泉给中国社会留下最深刻印记,是在担任食药监总局长短短三年多内大刀阔斧改革,改变了中国制药行业生态格局,而他接手的是个公信力惨跌谷底的药监系统。

毕井泉推出的改革举措,包括药品审评审批制度加速、实行仿制药一致性评价等政策。仿制药一致性评价,指的是对已上市仿制药进行质量与疗效对标原研药的系统性评估,以确保仿制药的临床效果与原研药一致。此前,中国国产仿制药的成分虽然和原研药相似,但药效没有保障,以致患者可能吃下无效药。

2018年8月,毕井泉仕途栽跟斗。吉林长春长生生物公司爆出狂犬疫苗生产记录造假事件,其生产的百白破疫苗也无效,但已打入多名儿童体内,作为曾经的药监一把手,毕井泉被要求引咎辞职。

在引咎辞职七年后,退居二线的毕井泉仍被查。唐任伍分析,只要有案底,倒查10年、20年都有可能,因为说不定就被其他案子牵扯或其他人供出来。这也说明官方查腐败不手软,“不论时间长短,只要你有问题,就一查到底”。

台湾开南大学人文社会学院院长张执中则分析,毕井泉的仕途主要分三条线,一在发改委,二在食药监,三是王岐山“大秘”。

从今年初,中国国家药监局原副局长陈时飞退休两年多后被查,再到毕井泉退居二线后被查,张执中认为,两人的共同性就跟医药反腐有关联,而陈时飞案又可能与被称为“国药疫苗之父”的国药集团原总工程师杨晓明案有关。

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