伊朗进入后哈梅内伊时代 权力博弈未见分晓

伊朗最高领袖哈梅内伊死于美国和以色列空袭四个多月后,于星期四(7月9日)在老家马什哈德下葬,伊朗政治正式翻开新的一章。

新加坡国立大学中东研究所研究员刘佳告诉《联合早报》,哈梅内伊的离世无疑标志着伊朗政治一个时代的终结,国内政治格局开始重塑。

“一方面,这为伊朗政治走向分权提供契机;但另一方面,国内民意分歧与权力分散也可能进一步加剧内部裂痕。”

近半世纪执政毁誉参半 哈梅内伊葬礼显示民意和区域支持

伊朗首都德黑兰的吊唁者,在7月6日的悼念集会上举起巨幅国旗,上面印着哈梅内伊和儿子穆杰塔巴的肖像。(法新社)

哈梅内伊是伊朗伊斯兰共和国创立者霍梅尼的学生。霍梅尼于1979年推翻伊朗巴列维王朝,成为伊朗伊斯兰共和国首任最高领袖;哈梅内伊于1981年至1989年担任总统。

霍梅尼1989年逝世后,哈梅内伊成为第二任最高领袖,连续执政长达37年。

批评者认为,哈梅内伊的统治助长国内政治派系分裂、加剧社会分化,甚至造成伊朗神权体制社会基础萎缩。

美国纽约大学中东与伊斯兰研究教授卡沙瓦齐扬(Arang Keshavarzian)接受《联合早报》访问时说:“在哈梅内伊领导下,伊朗的公民权利和人权状况一直十分严峻,并最终导致今年1月的血腥针对。”

伊朗长期遭到国际制裁,经济形势日益恶化。去年年底,伊朗货币崩盘点燃公众怒火,示威活动从首都德黑兰迅速扩大到全国各地,伊朗神权体制一度走到崩溃边缘。据报道,这波示威可能导致3万人死亡。

然而,对国内什叶派教徒来说,哈梅内伊如同精神上的父亲。他在今年战争爆发时直面美以炮弹的牺牲行为,更在信徒心中树立“殉道者”的高大形象。

伊拉克圣城卡尔巴拉一栋建筑外墙上张贴的巨幅海报显示,伊朗已故最高领袖哈梅内伊,亲吻遭美国暗杀的前伊斯兰革命卫队高级将领苏莱曼尼的额头。(法新社)

几十年来,哈梅内伊通过塑造伊朗军事和准军事机构,建筑抵御外敌的防御力量,并扶植伊拉克亲伊朗势力、黎巴嫩真主党、加沙地带哈马斯和也门胡塞武装等地区武装组织,不断扩大伊朗的海外影响力。

刘佳解读说,哈梅内伊的大规模告别式,旨在显示伊朗现政权仍有较强民意基础,也是亲伊朗力量展示支持和团结的机会,同时向外界传递一个信号:“如果美国希望维持地区稳定、保障全球能源价格平稳,伊朗的立场和利益将是不可回避的重要因素。”

伊朗权力博弈激烈 谁为后哈梅内伊时代主旋律定调?

作为伊朗集权体制的中心人物,哈梅内伊的死亡给伊朗政权留下一道急需填补的空白,但谁能主导后哈梅内伊时代的主旋律,仍是个问号。

刘佳说:“在以色列暗杀哈梅内伊前后,多名伊朗军政高层也遭到暗杀。到目前为止,伊朗国内尚无任何人具备阿里哈梅内伊那样的政治权威。”

哈梅内伊丧生后,他的次子穆杰塔巴于3月9日由专家会议推选为第三任最高领袖。出于安全考虑,他上任后从不公开露面,也没出席父亲的葬礼。

根据伊朗宪法,最高领袖拥有至高权威,穆杰塔巴的核心地位本应毋庸置疑。不过,年轻的他缺乏公职经验,民意基础薄弱,刘佳认为,他能否进一步提升自己在民众中的威望,并在各派政治纷争中争取更多支持,仍有待观察。

卡沙瓦齐扬则直言:“若非这场战争,穆杰塔巴很可能不会获选为最高领袖,而且他几乎没有任何公众形象。”

伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫(靠窗)密切参与与美国谈判。他6月22日与外长阿拉格齐(右)乘机飞往瑞士,准备参加在苏黎世的会谈。(法新社)

他认为,伊斯兰议会议长卡利巴夫,才是眼下伊朗政坛权力得到增强之人。

过去几个月,卡利巴夫一直领导伊朗谈判团队与美国周旋,并与特朗普政府签署利好伊朗的停战谅解备忘录。

穆杰塔巴的表态却耐人寻味。他在总统佩泽希齐扬宣布签署协议时表明,自己在原则上对文件内容持有异议,但最终予以批准。刘佳分析:“这说明他对总统所代表的改革派作出一定让渡,也反映他尚未拥有像父亲那样的政治权威。”

作为兼具资深军政经验的野心人物,卡利巴夫在谅解备忘录签署和推动过程中发挥关键作用。卡沙瓦齐扬称,他将自己塑造成能够统一战线的关键人物,并直面激进的批评声音。

卡利巴夫还获任伊朗对中国事务特别代表,这既为他的权力加码,也带来挑战。卡沙瓦齐扬指出:“他面临批评,且必须在国内争议局势和难以预测的国际秩序中周旋,因此尚不清楚他今后能否保持这种核心地位。”

卡利巴夫曾长期在伊朗伊斯兰革命卫队任职,拥有资深政治和军事经验。图为巴基斯坦陆军总参谋长穆尼尔(左)4月16日访问伊朗时,在德黑兰与他会晤。(路透社)

从霍梅尼到哈梅内伊,从拉夫桑贾尼到鲁哈尼,伊朗最高领袖与总统的关系总是出现波折,并影响国内和对外政策。这可能也适用于穆杰塔巴与卡利巴夫之间。

刘佳说:“凭借自身政治影响力和实际权力,卡利巴夫的支持对于穆杰塔巴建立自身权威至关重要。不过,两人未来关系如何,仍需进一步观察。”

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