方星海落马 中国证监系统成金融反腐焦点

曾任中国证监会副主席九年的”海归”金融专家方星海落马,成为继易会满、王建军之后,又一名被查的证监系统前高官,显示中国金融监管领域反腐仍在持续深化,并进一步向资本市场监管体系延伸。

中共中央纪委国家监委网站星期五(7月24日)晚通报,方星海涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。受访学者分析,金融领域因涉资金量大且易产生腐败,一直是高压反腐重点,未来相信还将持续深入彻查。

62岁的方星海于2024年卸任证监会副主席,但仍以中国金融学会副会长身份活跃于公开场合。他今年6月曾出席上海陆家嘴论坛和大连夏季达沃斯论坛。有网民在微博发帖称,星期一(20日)才听过方星海的演讲。据传,他原定星期六(25日)在北京出席中国财富管理50人论坛。

方星海是近两年来第二位落马的证监会副主席。此前,证监会原副主席王建军于2025年4月在任上被查,今年3月被提起公诉。

证监会原主席易会满则于去年9月被查,今年4月被开除党籍和公职;中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组原组长王会民去年3月被查,今年4月被提起公诉。

证监会主席、副主席及纪检监察负责人相继落马,反映本轮金融反腐已由银行体系和金融监管部门进一步深入证券监管领域。先前落马的金融高官还包括中国人民银行原副行长范一飞、国家金融监管总局原副局长周亮、银监会原副主席蔡鄂生及保监会原主席项俊波等。

方星海毕业于清华大学经管学院,后公派赴美国深造,在斯坦福大学获经济学博士学位,师从诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨,并曾在世界银行总部担任经济学家。

1998年,方星海据报在时任建行行长周小川邀请下回国,先后在建设银行、银河证券、上海证券交易所、上海市金融办及中央财经领导小组办公室等任职,2015年至2024年担任证监会副主席,长期负责资本市场改革和对外开放工作。

作为证监会分管国际业务的高官,方星海被视为中国资本市场国际化的重要推手。英国《金融时报》称他是“备受推崇、被视为外资重要对话伙伴的经济学家”,《华尔街日报》则形容他“亲市场、获华尔街信任且英语流利”,是少数能够对外解释北京政策的中国官员。中国问题专家毕晓普(Bill Bishop)更在社媒发文称,方星海被查或影响外资对中国市场信心。

不过,财新网报道称,监管体系与市场对方星海的评价有出入。一方面,他推动中美跨境审计监管合作、放开外资持股限制、清理私募市场、期货对外开放等,均被视为重要政绩,但多名接近监管及市场的人士曾透露,他行事风格强势。方星海曾分管证监会内重要的发行部,而这部门此前出现不少腐败和旋转门案,有多名干部被查。

方星海推动的转融通、注册制、股指期货等改革及公开支持量化交易,也饱受争议。部分投资者认为转融通增加抛压,量化高频交易加剧中小投资者”被收割感”。左派自媒体人李光满星期六发文,批评方星海推行的改革“全面照搬西方金融规则”,指他被查是“金融系统‘刮骨疗毒、清除内鬼’的重要标志”,但也有舆论认为,相关改革属于成熟市场通行安排。

《华尔街日报》引述知情人士报道,方星海卸任证监会副主席后曾申请赴华盛顿世界银行任职,但去年被中共中央组织部否决。

中共中央纪委国家监委星期六公布,2026年上半年全国纪检监察机关立案53万8000件,处分41万2000人,其中立案省部级及以上干部50人,处分74人。

北京师范大学政府管理研究院教授唐任伍向《联合早报》分析,半年就有50名省部级及以上干部被立案,数量相当大,相信包括方星海案。他说,方星海作为专业性很强的金融专家,在卸任两年后仍落马,说明反腐无禁区,尤其金融领域更要为国家和民众守好“钱袋子”,金融领域反腐预计将继续保持高强度和深层次推进。

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