
中国驻菲律宾大使井泉强调,中菲之间重燃的海上紧张局势,并未改变北京与东南亚国家在南中国海确立《行为准则》(CoC)的意愿。
综合法新社和菲律宾“问询者网”报道,菲律宾总统小马可斯星期二(7月21日)就阿云津礁(中国称仁爱礁)冲突在总统府召见井泉。两国海警船星期一在该海域爆发冲突后,两国政府已分别召见对方大使表达抗议。
这是井泉自去年12月在马尼拉履新以来,首次被小马可斯召见。井泉的前任黄溪连自小马可斯政府于2022年上台后曾被召见六次,其中五次由菲外交部出面。
在与小马可斯进行数小时的闭门会谈后,井泉向当地媒体形容此次会面“非常具有建设性”。他澄清:“这并非某种外交抗议或交涉,没有相互指责,也没有激烈的言辞交锋。我认为这是一次深入的意见交换。”
井泉透露,双方探讨了涉及中菲双边关系的“一系列广泛议题”,而不仅限于星期一的冲突。“我认为总统也在思考如何管控分歧并探讨解决方案,因此我们就几乎所有攸关双边关系的重要议题交换了意见。”
针对此次冲突是否会波及《南中国海行为准则》的制定进程,井泉重申:“无论双边层面发生何事,我们在今年年底前完成准则谈判的意愿都没有改变。”
他指出,该准则与导致中菲屡次爆发海上冲突的领土争端不可混为一谈。“我认为《行为准则》无法真正解决那些双边争端,它更像是相关各方之间的一套互动规则(rules of engagement)。”
井泉还称,经过多轮磋商,中菲双方“实际上正相向而行”。
长期以来,东南亚国家持续寻求就南中国海水域与中国达成一项《行为准则》。不过,分析人士曾警告称,这一努力不太可能催生出一份具有实质约束力的文件。
泰国外长西哈萨克(Sihasak Phuangketkeow)在接受法新社采访时指出,《行为准则》将发挥“稳定作用”,但更深层次的问题难以轻易化解。
“毫无疑问,这需要大量的谈判与外交斡旋。但让我们努力稳定局势,或许《行为准则》能在此方向上发挥作用,”西哈萨克说。