中欧设定10月期限解决贸易分歧 学者:矛盾难解但有望避免贸易战

中国与欧盟经贸关系持续紧张之际,双方将今年10月设定为解决贸易分歧的最后期限,并设立经贸磋商和监测机制。受访学者预计,中欧难以在10月前彻底消除经贸矛盾,但建立沟通机制有助于避免全面贸易战爆发。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇在布鲁塞尔时间星期一(6月29日)与中国商务部长王文涛会面后告诉媒体,双方将致力于解决困扰中欧经贸关系的一系列问题,尤其是随着大量获政府补贴的中国产品涌入欧洲市场,不断扩大的欧盟对华贸易逆差。

谢夫乔维奇坦言:“并非所有问题都能解决,并非所有问题都能修复。但我们认为,从现在到10月,我们的团队有充足时间取得切实成果。”

中国商务部新闻稿显示,中欧双方会后发表联合声明,确认正式成立中欧贸易投资磋商机制,下设贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块。双方也同意今年秋季再次举行部长级会议。

此外,中欧还将建立联合监测机制,用于交换贸易数据,监测贸易流向等。联合声明称,这一机制旨在“提高透明度,增进互信,并管控贸易摩擦”。

中欧经贸摩擦今年来持续升温。欧盟委员会今年3月公布《工业加速器法案》,对电动车、电池、光伏等战略产业设置欧盟原产比例要求;5月又提出考虑对中国商品加征新关税,并在月底召开的中国问题闭门会议后明确指出,欧中贸易和投资关系不可持续。

中国方面则强调,一直与欧盟就经贸问题保持沟通。王文涛赴欧洲前,中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢、副部长凌激6月已先后访问欧洲。

谢夫乔维奇提到,星期一与中国发表的联合声明是自2019年以来的首次此类声明。“欧盟依然维持商业开放,但我们需要捍卫我们的工业基础,并继续推动在全球建立公平竞争环境。”

他同时重申,当前欧中贸易失衡趋势不可持续,“维持现状绝非可行选项”。

去年全年欧盟对华贸易逆差达到3600亿欧元。中国海关总署6月初公布的数据显示,5月中国对欧盟的贸易顺差继续扩大,维持在300亿美元以上。

10月的最后期限与定于10月15日举行的下一届欧盟领导人峰会时间吻合,也在中国对五种关键矿产出口管制暂停措施到期前夕。布鲁塞尔担忧,北京已对依赖中国半导体和稀土矿产等战略物资的欧洲企业,形成危险的筹码。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波向《联合早报》分析,虽然不能指望中欧在10月前完全解决贸易分歧,但有不少方案能在一定程度上缓解经贸争议,例如促成中国企业在欧洲加大投资,为当地创造就业机会;推动人民币适当升值,缓解“中国冲击”;以及重启中欧全面投资协定(CAI),发挥欧盟在服务业领域的出口优势等。

尽管中欧经贸紧张局势持续,但陈波预计,通过部长级会面和磋商机制,中欧有望避免潜在贸易战。“当前中欧各自面临巨大经济压力,中美贸易战的前车之鉴也让欧盟看到,与其打一场没有赢家的仗,不如和中国加强沟通,找到更可行的解决方案。”

中国外交部发言人郭嘉昆星期二(6月30日)在例行记者会上回应相关提问时强调,中欧是伙伴而不是对手,“中欧经贸合作的本质是互利共赢,欧盟面临的问题根源不在中国”。

新加坡管理大学李光前商学院金融学副教授傅方剑受访时也认为,中欧不会爆发全面贸易战。他说,有别于中日和中美关系,中欧间没有地缘政治矛盾,至于经贸冲突,“钱的问题不是问题,都可以谈”。

傅方剑补充,中欧经贸存在结构性矛盾, 难以在短期内消除贸易失衡局面。“从之前中美贸易谈判的过程来看,更可能的情况是双方互做一些让步,在10月达到一部分成果,剩下的问题再接着谈。”

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