德籍稀土领域专家克鲁默研判，稀土问题在中美元首5月北京会晤后悬而未决，意味着今年11月受到中国出口管制的输美稀土类别可能增至12种，形同美国对华的政治投降，美国军事工业可能备受打击。
野村亚洲投资论坛本周一连三天在新加坡举行，国际贸易投资公司金杰（Ginger）董事克鲁默受邀参加星期五（6月5日）下午的分论坛，围绕主题“稀土矿物：从地质学到地缘政治”发表演讲，并与野村两名分析师张康和樊杨对谈。
克鲁默介绍，稀土被广泛使用在三五百项科技中，涉及家电、能源、医疗、军事、机器人等众多领域，去年全球总产量约为40万吨，其中92.5%由中国生产，过去五年的年均市场总价值约为100亿美元。
出口方面，中国去年输出5万2840吨的稀土化合物、9745吨的稀土金属、约4400吨磁性粉末等；美、日、欧盟则是主要进口方。
特朗普政府去年4月2日宣布向全球多国征收对等关税后，中国4月4日祭出多项反制措施，其中包括对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土实施出口管制。
克鲁默研判，北京去年4月的稀土出口限制看似对应美国关税，实则已筹备多年，“选择这些特定元素，正是为了打击美国的军事工业复合体”。
他指出，美国第五代隐身战机F35、阿利·伯克级驱逐舰、战斧巡航导弹等美军海空装备都需要使用大量稀土，其中，打造一艘最先进的第四代弗吉尼亚级核动力攻击潜艇，就需要多达4.2吨稀土。
克鲁默强调，要找到其他来源以取代中国稀土，绝非一朝一夕之功，而是需要多年研发。
随着中美经贸摩擦升级，北京去年10月加码发布更严厉的出口管制，新增对钬、铒、铥、铕、镱等五类稀土元素的管制。“习特会”当月底在釜山举行后，中美宣布贸易停战一年；该停战期如果不延长，对后面五类稀土的出口管制将在今年11月10日实施。
美国贸易代表格里尔上月在中美元首北京会晤期间表示，中国在发放部分出口许可证方面仍然拖延，美国官员不得不代表受影响的公司进行干预。
克鲁默在论坛场边接受《联合早报》采访时说，中美元首在北京未讨论稀土问题，“这是政治投降（political capitulation），因为这实际上意味着（美国）接受了现有的限制，也会接受11月10日之后的限制。换句话说，没有政治解决方案。”
克鲁默指出，美国国防工业在习特会一周后明确表示，无法在2027年1月1日的最后期限以前、全面停止使用中国稀土，表明华盛顿“在这方面基本上是完全投降”。
另一方面，尽管北京有把稀土作为贸易战武器之嫌，克鲁默指出，中国领导人高度重视环境保护，目前也可能是希望通过降低出口，来减少因稀土加工产生的大量放射性污染，并把更多的稀土产量用在国内。
他说：“我猜测他们（中国）想保留减少出口的选项，因为环境影响无法修复，也无法改变。他们已经受够了总是被指责，所以也想让西方自行生产（稀土），‘别指望我们帮忙’。”
克鲁默研判，北京未来还可能会鼓励更多外资在华设立生产设施，为中国经济增值作贡献，以换取更容易获取稀土原材料。
