李闯:思考新加坡多元社会精英治理

狮城脉搏

新加坡的成功,广泛被全球归功于它独特而高效的“精英治理模式”。从独立之初,国家便强调通过选拔最优秀的人才进入政府体系,以专业精神和技术理性推进国家建设。这一体制确实取得卓越成就,无论在经济、教育、城市治理还是国际信誉方面,新加坡都稳居前列。然而,随着社会结构日趋复杂,人口构成日益多元,这套治理逻辑也面临着新的考验。

首先,精英的选拔机制本身是否足够开放和多元?当前,大多数政治与行政精英,仍然来自本地精英学校系统,往往通过小学、中学至大学的连续选拔机制,并在完成海外名校深造后进入公务系统。这种轨迹虽然保障治理者的能力和稳定性,但也形成某种“精英闭环”。他们鲜有与基层民众、外籍劳工、低收入家庭乃至新移民直接互动的机会。

新加坡长期依赖外籍劳工参与基础设施建设、清洁服务、制造与家政等行业。这些人虽非公民,却构成国家经济运转不可或缺的一部分。与此同时,每年也有数以万计的外籍人士通过各类渠道转为永久居民乃至公民,逐步参与到国家的政治和公共生活之中。

问题在于:当前的政治治理体系是否具备足够的社会经验和现实触觉,去理解这些新公民、基层民众以及外劳之间的张力?如果治理仅强调专业能力,而忽视情感连接与社会共识构建,是否削弱政治合法性和社会凝聚力?

未来新加坡治理的重点,或许不仅仅是“选拔更聪明的人”,而是“培养更懂人民的人”。这要求在制度设计上作出相应调整,例如让年轻公务员在社区、工会或基层机构轮岗锻炼;在政策制定前加入来自组屋区、外来劳工居住区、跨文化家庭的意见反馈;以及在新公民融入计划中强化国家发展理念、历史传承与社会责任感的传递机制。

新加坡的执政体系在推动国家现代化方面成绩显著,但若要继续保持广泛的社会代表性与公众信任,今后有必要更系统地加强与新公民、基层群体之间的沟通互动与理解。治理从来不仅是上对下的管理,更是群体之间的协调与感情的链接。

新加坡的精英制度仍是世界典范,但如何将“聪明”转化为“深刻”,将“治理”转化为“共鸣”,是新时代下的新课题。这不仅是技术层面的挑战,更是政治哲学的抉择。

正如建国元勋拉惹勒南所言:“新加坡若只剩效率而失却灵魂,终将成为美丽的空心之城。”这一感慨提醒我们,在推动国家持续进步的过程中,制度之外,更需温度与人心的连接。

作者是工程师

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