
中国公布电子商务法修订草案,拟将法律适用范围从电子商务平台和经营者进一步扩展至更多数字经济参与主体,并完善平台经济监管规则。
中国国家市场监督管理总局、商务部星期六(7月4日)公布《中华人民共和国电子商务法(修正草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
草案拟调整平台责任认定规则,在现有罚款、责令停业整顿等处罚措施基础上,增加更多监管手段。同时,建立跨领域经营活动监管框架,加强线上线下一体化监管,并推动部门之间以及中央与地方之间的监管协同。
草案进一步明确平台经济参与各方的权利和义务,同时修订针对电子商务领域严重违法行为的相关规定。监管部门指出,这些问题长期以来备受社会关注。
此外,草案新增国际合作、行业自律以及支持企业拓展海外业务等内容。监管部门称,修法将推动中国电子商务规则、监管体系、治理方式和标准与国际通行做法更好衔接,并增设反制措施,以维护企业合法权益。
新华社当天发表评论称,修订草案释放出规范与发展并重的明确信号;严法明规不仅将更好为消费者撑起法治“保护伞”,也为平台经济的规范健康发展注入更多法治动力。
文章指出,随着平台经济规模持续扩张、新业态新模式迅速迭代,现有法律制度供给与行业发展实际需求已不再适配。现行电子商务法在2019年正式实施,相关规制条款多针对早期的货架电商等传统电商业态,对直播电商等新业态存在空白点;从罚则设定来看,对平台的处罚种类较为单一,仅设置200万元人民币封顶定额罚款、停业整顿两类处罚,难以匹配对不同体量、不同违法情节平台的差异化治理需求。
文章提到,近年来“幽灵外卖”“补贴大战”等现象引发广泛关注,也暴露出相关领域的法治约束手段存在短板。面对部分平台算法滥用、数据垄断、跨业态无序竞争等新型风险,电子商务领域法律制度体系亟待与时俱进、迭代完善。
文章认为,修法不是捆住平台企业的手脚,而是体现从严监管、精准处罚、过罚相当,维护网络交易秩序,保护交易各方主体合法权益;同时,通过法治化手段,更好适应平台经济高质量发展之需。
文章举例称,若修正草案主动对接国际高标准经贸规则,增设对外反制相关授权条款,无疑将护航企业平稳出海,让法治为平台经济健康发展注入强劲动能。
文章还说,期待社会各界能以此次修法为契机,积极建言献策、充分凝聚共识,助力电子商务领域公平竞争、诚信守法,让平台经济的红利更好惠及亿万民众。