研究报告：中国担保要求限制新兴国家管理财务能力

星期四（6月26日）发布的研究报告显示，中国通过大宗商品收入流和受限托管账户中的现金，作为向低收入国家提供贷款的担保，这一做法正限制这些低收入国家有效管理财务的能力。

据路透社报道，报告由研究单位AidData、基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）、乔治城大学连同合作伙伴共同发布，涵盖的时间为2000年至2021年。

报告称，中国向中低收入国家提供的公共和公共担保贷款总额达9110亿美元，其中近一半的贷款，即涉及57国的4180亿美元，有中国的银行账户中现金存款作为担保。

来自基尔研究所的特雷贝施（Christoph Trebesch）说：“中国贷款机构强烈倾向于用流动资产作为担保——尤其是在中国的银行账户中的现金存款。他们也希望有能看得到和控制收入的能力。”

报告称，贷款实体控制的的中国境内账户存款，平均占低收入大宗商品出口国每年用于偿还外债金额的超过五分之一。

报告称：“其中一些收入多年来一直留在海外，不受借款政府的控制。”报告也指缺乏渠道或透明度，损害了债务国政府监督和管理其财政事务的能力。

研究报告也指中国在向非洲、亚洲、拉丁美洲和中东的借款国提供贷款方面，采用了这种做法。

路透社报道，中国已为发展中国家的基础设施建设和项目提供了数千亿美元的贷款，但因使用借款国的商品出口收入作为贷款担保，有时是在借款国经济困难时期安排，而受到批评。

中国曾强调，有人炒作中国“债务陷阱”“贷款不透明”，中国绝不接受。