全球秩序出现变化,理念相近国家共同努力为新秩序建立框架和支柱,确保世界稳定共荣显得格外重要。新加坡和法国升级为全面战略伙伴,可作为欧洲与亚细安深化合作的引路者;通过双边和多边努力,各国未来将能逐步奠定多边主义的新支柱。
今年是新法建交60周年,新加坡总理黄循财连同在新加坡进行国事访问的法国总统马克龙,星期五(5月30日)宣布把两国双边关系升级为全面战略伙伴关系。两国随后也发表联合声明,勾勒双方在政治、经济、可持续发展和能源、新兴科技,以及防务与安全等广泛领域的合作方向。
黄循财在国会大厦举行的联合记者会上说,数十年来的全球秩序正在转变,但没有人能断定新秩序的面貌。他形容目前是个过渡期,法国和新加坡等理念相近的国家此时携手合作格外重要。
他说,新加坡和法国不仅在双边层面,也致力于通过加强欧盟和亚细安伙伴关系,以及强化欧盟和跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)的联系,乃至建立新伙伴关系等方式,进一步强调基于规则贸易体系下的自贸原则,从而确保未来几年即将成型的多边主义新支柱得以落实。 法国2012年成为首个与新加坡建立战略伙伴关系的欧洲国家,如今也是新加坡在欧洲的第一个全面战略伙伴。黄循财说:“这反映两国之间的高度互信,以及共同取得更大成就的潜力。” 在外交语境里,全面战略伙伴比战略伙伴高一个级别,着眼于更持久和深广的合作与伙伴关系。新加坡已与澳大利亚和越南升级为全面战略伙伴关系,并与印度同意朝这个方向努力。
新法官员交换13项协定和谅解备忘录
新法官员星期五在两位领袖见证下,交换多达13项协定和谅解备忘录,包括深化国防科技和部署方面的合作、为数码政策与创新合作制定路线、共同强化人工智能安全,以及协助新加坡借鉴法国建设民用核能的专长。 黄循财强调,新加坡始终是法国和其他伙伴可靠、可信和坚定的伙伴,致力于推进共同感兴趣的领域,寻求共赢结果。他认为,新法双边合作可作为引路者(pathfinder),推动欧洲与亚细安深化合作。
除了备受关注的中国和美国,本区域仍有其他可以接触的大国,包括法国。“新加坡和亚细安希望亚洲开放包容,不受单一大国主导,也不与任何势力做出排他的安排。”
新加坡是马克龙东南亚之行的第三站,前两站是越南和印度尼西亚。其间,他一再重申法国希望在中美对峙之间提供“第三条道路”(third way)的战略选项。
马克龙在记者会上说,法国在印太地区有领地、超过100万公民,以及约8000名军事人员,显然是印太地区的一分子,同时也增加了与印尼和阿联酋等印太多国的伙伴关系。
马克龙强调通过合作 降低大国博弈所带来风险
他回应《联合早报》提问时说,法国不是超级大国,虽然是美国亲密的盟友,但不依赖美国,也不依赖中国。与印太区域许多国家相同,法国强调合作来为人民实现繁荣、稳定与增长,这包括与亚细安接触,降低大国间博弈带来的风险,紧密合作以实现第三种可行方式。
马克龙强调,重点是遵循国际法,重视区域所有势力的利益。“我相信这是一个非常强大的杠杆,可以与亚细安许多国家保持一致,我们完全承认亚细安在这个地区的核心地位。”
马克龙星期五在国会大厦参加欢迎仪式,并同尚达曼总统和黄循财会面。
根据外交部文告,两国总统重申了在信任、定期高层交流、强劲的经济联系和多方面合作基础上的卓越双边关系。他们还讨论了若干全球和地区问题,包括如何推动金融发展、为向可持续经济转型增添动力,以及确保人工智能创新和安全的国际治理。
